[欧易居·移民] 匈牙利的经济特区来啦

根据匈牙利中央统计局(KSH)的报告,按照原始数据来看,匈牙利2020年第一季度的GDP与去年同期相比增长了2.2%。如果根据季节和日历调整后的数据,则同比增长了2%。KSH指出,冠状病毒大流行造成的特殊情况对大多数行业的生产产生了负面影响。但另一方面,市场服务和较小的行业仍然是整个季度增长的驱动力。

根据季节性和日历调整后的数据,与2019年第四季度相比,匈牙利GDP总量下降了0.4%(环比)。尽管匈牙利在疫情期间的经济下滑从数据上看起来没有预想中的严重,匈牙利政府仍在采取多种积极的经济政策,以使每个人都能工作,尽快帮助经济全面复苏,维护和创造更多的就业机会。
“特别经济区”法案
匈牙利目前已经逐步放开了疫情管控措施,为了尽快恢复经济增长,匈牙利副总理Zsolt Semjén前不久刚刚提交了有关“特别经济区”的法案。希望通过建立特殊的政策和监管环境,为经济活动创造更加有利的条件,促进重大投资项目和区域基础设施发展项目的有效实施,促进匈牙利经济关键和重要地区的进一步发展,保障和创造就业机会。据悉,这些项目必须不少于50亿福林(1420万欧元)的投资,对地区经济和就业都有积极影响。

由此看来,匈牙利的“经济特区”实际上并不同于中国的深圳、珠海等真正的特区,具体而言更像是目前国内到处层出不穷的各种“开发区”和“新区”,甚至走的是更加“小而美”的项目制路线。
“特区”税收之争
“特别经济区”法案中规定,“经济特区”的管辖权从地方自治政府移交给县(州)级政府,但是不适用于首都或拥有县城权利的城市。总理府负责人Gergely Gulyás表示,该法案所指的具有县城权利的城市包括县城和人口超过50,000的城市。Gulyás还澄清说,“特别经济区”法案将不适用于过去的投资,而仅适用于新的投资。

总理府办公室认为,除了促进投资外,该法案还使各州之间的资源分配更加平衡,州政府可以将经济特区的营业税等税收收入用于帮助整个地区发展和支持城镇乡村建设,整个地区而不仅仅是特区所在地可以从相关的税收中受益,那将更加公平。不过反对党却认为这是执政党为了剥夺“经济特区”所在地方政府和反对党的权力,因为目前匈牙利23个具有县级权利的城市中有19个都是执政党所有。
匈牙利首个经济特区
还在疫情相对紧张的4月中旬,匈牙利政府将三星在布达佩斯附近的小镇格德(Göd)的工厂所在地指定为匈牙利第一个“特别经济区”。据透露,三星将在匈牙利的大力支持下进一步扩展其工厂,该工厂将生产电动汽车电池。该开发项目将耗资4000-5000亿福林,成为匈牙利投资最大的项目之一。此外,匈牙利政府宣布将再拨款420亿匈牙利福林以支持该项目的发展。这将用于基础设施条件的创建,例如交通、公用事业和能源供应。

实际上,三星2001年首次建立了该工厂,并于2014年一度关闭。随着电动汽车的普及和电池需求的增加,它于2017年恢复生产。匈牙利外交和贸易部长Péter Szijjártó说:“重启匈牙利经济的最重要因素之一是三星SDI的投资,……匈牙利将成为现代电动汽车产业的欧洲据点。”

拥有县级权利(县权)的城市(或匈牙利的县城:Megyeijogúváros,MJV)是匈牙利的行政区划级别,每个具有县权的城市都可以下辖多个地区。自1994年以来,所有县的所在城市都会自动获得此地位,而自2012年以来,这是新城市成为拥有县级权利的城市的唯一途径。但是,所有在2012年之前获得该权利的城市都保留了其地位,并且没有法律规定撤销该头衔。因此,像Hódmezővásárhely或Dunaújváros这样的非县城仍然是拥有县权的城市。
自2006年以来,全匈牙利总共有23个拥有县级权利的城市。布达佩斯不被视为县城,有别于所有匈牙利其他城市,享有特殊地位。
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