教育局昨日公布，经咨询教育统筹委员会的意见后，决定操守议会现届成员任期于4月30日届满后，议会将于5月1日正式结束。
成立28年的操守议会，彻底凉凉了。
那么，这个操守议会究竟是个什么组织呢？说出其全名，相信很多关注香港时事的朋友并不陌生。操守议会，即教育人员专业操守议会。在之前的报道中，凭藉其屡次叠加的负面形象，进入人们的视野。
比如，不履行该有职能，对出问题的教材熟视无睹。
因长期被现已解散的“教协”把持，甚至跑去庇护“独”师。
而教育局这次决定结束操守议会，给出的理由正是：议会担当维持教师专业操守和促进教师专业发展的职能，与成立之初已不可同日而语。
原本，操守议会的职权范围主要包括以下三个方面：
一、向政府建议有关提高教师操守的意见；
二、拟订教育工作者操守应用准则；
三、就教师纠纷或行为失当个案向教育局常任秘书长提供意见。
教育局表示，该3项职权近年已被其他架构替代。不仅如此，操守议会还被质疑失去专业把关功能、偏离社会期望。
针对修例风波期间教师失德情况，教育局指出，在2019年6月中至2020年底接获的269宗相关投诉中，除个别涉司法程序个案，所有个案已完成，其中4人被取消教师注册，并有176人收到谴责信、警告信、劝喻信或口头提示。
至于同样有份处理失德投诉的操守议会，教育局透露，同一时期只收到6宗投诉涉及4名教师，而且至今未完成个案提交局方处理。
教育局指出，此对照正印证操守议会的失效。
另外，据香港文汇报掌握的数字显示，议会从第十届（2012年至2014年）接获过百宗投诉，至第十三届（2019年至今）只接获56宗投诉。虽然该4届共接获289宗个案，惟仅13宗立案并进入聆讯阶段，立案率低至4.5%。
有前操守议会成员透露，因教协霸占大多数议席，令修订工作被迫推倒重来。图为教协特别会员代表大会当日。资料图片
在“拟订教育工作者操守应用准则”方面，2016/17年间，议会曾将修订《守则》提交立法会，却因不少教协中人认为修订后的《守则》“敏感”而大力反对，加上当时多名揽炒派议员夹攻，导致修订工作被迫推倒重来。
到了2019年，议会主席则声称黑暴情况不宜公布《守则》修订，令议会本份工作长达13年毫无实际成果。
更甚者，议会后来又突然开始集中研究《守则》中“权利”部分，置帮助社会了解教育专业的实务指引及例子于不顾，将教师失德的焦点，摇身一变扭曲成教师“维权”议题，意图蒙混过关。
在“教协”尚未解散之前，持续渗透操守议会的情况十分猖狂，除了理事张往公然以教协代表身份出任成员，另有6名教协理事以不同方式加入，还有多人参选议会席位时获得教协支持。
曾任操守议会成员的教评会主席何汉权就曾说：“由教协把持的操守议会，自修例风波以来从没作出任何反暴力的声明，毫无积极贡献，议会中的前教协理事及现任理事，毫无疑问要Out！”
操守议会主页的香港教育专业守则，更新时间为2015年。
所以，操守议会凉凉本来也就只是时间问题。
不过，结束了操守议会，其原本的职能是否有替代机构来承担呢？答案是肯定的。
教育局发言人表示，在提升教师专业操守及加强教师持续专业发展方面，教师及校长专业发展委员会（COTAP）于2013年成立，一直就业界的专业发展政策及措施，向政府提供意见，并按需要进行相关的教育研究及推展专业发展课程，以促进教师及校长的专业发展。
在教师的专业守则方面，发言人表示，局方正就教师专业操守提供清晰的指引及示例，预期本年内完成，并会提供实例，说明对失德教师的惩处，使教师时刻注意谨言慎行，守规守法。
另外，在失德教师的处理方面，教育局也表示，会联络议会负责的未完成个案，确保所有教师均为适当人选。
教育局并承诺，未来会提高处理个案透明度，定期公布教师专业操守投诉数字，及提供个案举隅，说明对失德教师的惩处和考虑因素，让公众知悉有关情况，并让学校作为参考，加强管理其教师队伍。
教育局此次决定结束教育人员专业操守议会，相信是经过了审慎考虑和备下了扎实的解决方案，才做出的决定。希望接下来的一系列措施也能真正落到实处，持续改善香港教育环境，保证青年人获得优质的教育和正确的价值观。
来源：香港文汇报、香港文汇网
编辑：宋得书
